תוכנית העשור של קלינגר ליישוב ארץ-ישראל, כולל מבוא של
ז'בוטינסקי המתייחס למשמעות המונח 'בית לאומי יהודי שבהצהרת
בלפור', מדיניות הספר הלבן, השלטון הבריטי ולעיקרי התוכנית של
קלינגר ליישוב א"י במליון וחצי יהודים במשך עשור. בתוכנית יש
התייחסות לתנאים המוקדמים לביצועה, מדיניות העליה, מימון ותקצוב
מדיניות המכס והסחר, תוכנית ההתישבות, פיתוח התעשייה, המסחר,
הבנייה, התיירות והתחבורה, השרות הציבורי, תנאי העבודה ויחסי
יהודים וערבים כולל בתחום הכלכלי. בתוכנית יש התייחסות לפתרון
בעיית הפליטים היווניים לאחר מלחמת העולם הראשונה.