נושאים עיקריים: איסוף כספים לרכישת נשק, הוראות פעולה עם הקמת
המטה לגולה, חשיבות הרכבת הנציגות בגולה ומינוי שליחים, היחסים
בין מוסדות התנועה הלאומית לבין האצ"ל בגרמניה, ענייני כספים,
החיפושים אחרי היינריך ריינהולד, העפלה רביזיוניסטית, היחסים עם:
לח"י, בית"ר, הצה"ר, ההגנה, הליגה למען א"י חופשית והועד למען
שחרור האומה, דיווחים על המצב בסניפים הארציים ועל פעולות המטה
בגולה, הכנות לפעולות חבלה, רדיפת אנשי אצ"ל בא"י (הסזון),
רעיון הקמת ממשלה יהודית זמנית, היערכות האצ"ל בעקבות החלטת
החלוקה.
כולל מכתב בכתב ידו של מנחם בגין.