תקנון משפטי. מבנה, חוקה ומטרות הצ"ח. עמדתו בנושאים מדיניים,
כלכליים וחברתיים. החוקה שהתקבלה בכינוס הארצי הראשון של הצ"ח
בפראג. הוראה על ההסדר הזמני של המערכת המשפטית של הצה"ר,
הערות זאב ז'בוטינסקי להצעתו לחוקת הצ"ח והצה"ר מ-1937. הצעות
שונות לחוקה: הצעת יהודה בן-ארי, הצעה שנוסחה בוינה 1935,
הצעה לחוקת יסוד של מסדר הרצל וחוקה של הצה"ר העולמית.
רעיונות על ארגון העם היהודי ; הצעת י. שכטמן בנושא
תכנית, פיתוח ומבנה התנועה הממלכתית הציונית. עמדת הצ"ח בשאלת
ארץ ישראל.