מציע שברשימה העולמית המשותפת יופיעו לסירוגין שמות מועמדים
משני פלגי התנועה, עם נשיא הצה"ר בראש; שחלוקת המאנדטים בין
שני הפלגים תיעשה לפי היחס האמיתי של סה"כ הקולות שיושגו ע"י
כל אחד משני הפלגים ברשימות הארציות, ושהקולות העודפים יחולקו
שווה בשווה; שמנהיגי שני הפלגים יהיו אחראים אישית שנציגיהם
ברשימה העולמית המשותפת יתפטרו לפי הצורך, על מנת לשמור על
היחס האמור; שהצירים יתכנסו לפני הקונגרס לוועידה מוקדמת, לשם
קביעת המדיניות בקונגרס לפי הכרעת הרוב, ושהסיעה המשותפת כולה
תישאר בקונגרס עד לנעילתו. מציע כתנאי מוקדם לרשימות משותפות
ארציות, שכל צד יכלול במצע הבחירות שלו לקונגרס הציוני את
הדרישות הבאות: רוב יהודי משני עברי הירדן; תפקיד הסוכנות
היהודית בידי הקונגרס הציוני בלבד; מוסד קבוע לבוררות חובה של
סכסוכי עבודה בא"י; שיוויון זכויות לכל ארגוני העובדים בא"י;
ביטול החלטות הוועד הפועל הציוני בעניין בכורת המשמעת של
ההסתדרות הציונית. התחייבות כל צד שחבריו לסיעה לא יפרשו
מהקונגרס עד לסיימו; שעד לסיום הקונגרס יפסיקו הצדדים לנהל
פולמוס בכתב ובע"פ, כולל התקפות על בית"ר; שמאיר גרוסמן יכריז
פומבית שהוא מאמין בכנות כוונתו של זאב ז'בוטנסקי להשתתף
בקונגרס לשם מטרות קונסטרוקטיביות, וייסוג מכל הצהרותיו
הקודמות בנושא זה. מציע כמו בן שהיחס המספרי בין שני הצדדים
ברשימות הארציות וברשימה העולמית ייקבע במו"מ נפרד, כשתוצאות
משאל העם האחרון בתנועה תשמשנה קנה מידה לרוב ומיעוט; שגם צורת
הקשר בין שני הצדדים, לצורך עזרה הדדית במסע הבחירות לקונגרס,
יקבע במו"מ נפרד; כן הוא מציע לכנס ועידה מוקדמת של צירי שני
הפלגים, לשם קביעת מדיניות משותפת בקונגרס, ושבוועידה זו תחייב
דעת הרוב את המיעוט. מעיר שלפי מיטב ידיעתו, ההצעות דלעיל
משקפות את דעותיה של המזכירות הזמנית בורשה, והסעיף המתייחס
למאיר גרוסמן אינו רק על דעת המזכירות, אל גם על דעתו הוא.