אל הוועידה הראשונה של ברית הצה"ר באיטליה, מילאנו
מודאן,/1 15 בפברואר 1932 איטלקית
ידידים,
משנמנע ממני להשתתף בוועידה,/2 אבקשכם לזכור שמטרתה החיונית היא לבסס את התנועה הרביזיוניסטית בחצי האי האיטלקי, ארץ שאינה נוטה להסביר פנים לאורח. מאחר שהתכנסתם במילאנו כדי לקבל החלטות - המטרה החיונית ביותר ניתנת להשגה, וכל השאר איננו בעל חשיבות. היכונו על כן לתקופה של עבודה מסובכת וקשה.
אנגליה אכזבה אותנו. שוב אין זה חשוב אם עשתה זאת מחוסר רצון טוב או בשל אילוצים פנימיים או חיצוניים. מה שבטוח הוא, ששוב אין טעם לפנות למצפון האנגלי או לדעת הקהל באנגליה. מה שעלינו לעשות היום הוא דבר מה פשוט מבחינה עקרונית, אך מפרך מבחינה מעשית: עלינו לשכנע את דעת הקהל העולמית שהמצב הנוכחי בארץ ישראל נוגד את תנאי המנדט, הוא מסוכן לשלום העולם (מפני שהוא גורם לחוסר שביעות רצון ולייאוש בקרב בני הנוער היהודי בכל הארצות, ויגרום לחיזוק הכוחות הריאקצוניים האנטי-אירופיים של האסלאם) והוא בלתי נסבל מבחינתנו.
יש לגרום לכך שיבינו זאת בעולם כולו; התחילו באיטליה.
את הסכם קאלה/3 יש לכבד: לעת עתה הוא האמצעי היחיד להבטחת חופש הפעולה בתחום המדיני, יחד עם הישארותם בשורותינו של כל אלה שכוחם וכשרונותיהם נחוצים לפעילות האמורה.
לגבי השאר, חסר לי הזמן להביע את דעתי. הנני סומך על דעתכם הרביזיוניסטית והמציאותית.
בברכת תל-חי,
ו' ז'בוטינסקי

הערות:
1 Modane - עיירה צרפתית בגבול צרפת-איטליה.
2 ראה להלן, איגרת 28, סעיף 3. הוועידה התקיימה בימים 14^15 בפברואר 1932.
3 ראה איגרת אל בן-חורין 1.10.1931 .